「公民監督國會聯盟」15日公布立法院上半年也是就第9屆第5會期的立委評鑑結果,公督盟理事長黃秀端表示,他們根據立委出席、提案、質詢等多項指標並配合質化調查,複審後發現第5會期共有31位朝野立委榮登優秀立委。
不過,民進黨立委林岱樺跟國民黨立委陳雪生卻是唯二表現待觀察的立委,公督盟表示,兩位立委出席狀況都很不錯,但「口頭質詢」以及「法案、預算審查」參與度卻低於同委員會的平均標準。
公督盟進一步分析發現,過去時常榮登優秀名單的立委,上會期卻跌出榜外,他們認為跟角逐縣市長選舉有關。公督盟理事長黃秀端說:『(原音)我們有一個統計就是說,你有帶職參選跟沒有帶職參選表現還是有差。像過去一向都是我們優秀立委非常多次的盧秀燕委員、黃偉哲立委、陳其邁立委,這次就沒有優秀立委,因為3位都代表他們政黨去參選市長選舉,這蠻可惜的。』
雖然法律沒有規定參選縣市長就要請辭立委的規定,但公督盟認為,如何在選舉會期期間,確保立委問政品質是朝野與社會必須共同思考的問題。公督盟執行長張宏林認為,在有社會共識之前,強化立委表現是具體可行的做法,不過,帶職參選的立委,其立院資源以及公費運用也應該要設下紅線。他說:『(原音)我們一個月給他40多萬的助理費,我們認為這部分應該公私分明,如果有立委利用公費助理去投入個人不同職務的選舉,我們認為這有違社會期待也認為他們應該嚴守分際。』
整體而言,公督盟雖然肯定立法院愈來愈開放透明,但是對議事效率還是頗有微詞,他們以每年國營事業預算都「習慣性」地延宕到隔年才處理的問題為例,希望立法院能明確化且實踐議事規則,使國會能進一步往理性辯證的方向發展。
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