南韓新總統李在明上任後將面臨內外許多挑戰,學者盧信吉指出,如何改善經濟是內政方面首要面對的課題。而在與美國關係方面,除了和川普政府的對等關稅談判之外,最重要的是如何維持國家安全的挑戰。
拚經濟、修補社會裂痕
南韓3日舉行第21屆總統大選,由共同民主黨的候選人李在明以近5成的得票率當選。這次大選是因為前總統尹錫悅遭彈劾下台後舉行,李在明在4日就職,任期5年。
明志科技大學通識教育中心助理教授盧信吉接受央廣「兩岸ING」節目訪問時表示,李在明上任後的內政議題,最主要就是經濟方面的挑戰,原因包括受美國川普政府對等關稅政策影響,以及南韓整體經濟發展成長不如預期等等。
此外,李在明所屬的政黨同時掌控國會多數,未來如何彌平因政局動盪所造成的社會分裂問題,也是李在明要面對的課題。
景氣疲弱與川普關稅兩大變數
此外,南韓央行近日將南韓今年經濟成長率預期從先前的1.5%下調至0.8%,創下疫情後最大幅度調整。盧信吉對此指出,這份報導有提到南韓央行會去下修預估值,是因為有內需景氣疲弱以及美國關稅措施等主要變數。在內需景氣疲弱方面,李在明接下來應會有一些經濟救市措施去拉抬景氣,至於效果如何仍有待觀察。
而在美國關稅措施變數方面,對於和川普政府的對等關稅談判,盧信吉認為南韓還是有一些談判空間,包括南韓是美國的東亞盟國以及在整體半導體供應鏈中的角色等。在經濟方面可能不會有很快的預期成果出現,因為美國現在是美國優先、以其國家利益為主,所以韓國可能要先讓利才能達到一些共識。
展望韓美關係發展,盧信吉還說,最重要的當然是南韓國家安全的維護,包括朝鮮半島核威攝以及駐韓美軍部署等等議題,這些都會是李在明的艱巨挑戰。
韓美關係優先於韓中關係
至於南韓與中國關係的未來發展,盧信吉表示,韓美關係對韓國來說永遠是最重要的,是發展的第一要素。只是對李在明所在的共同民主黨這個進步派政府而言,中國可以是另外一個選項。所以最優先順序還是美國,第二個就可以是中國。
南韓在此情況下要如何保持與中國的關係,盧信吉認為李在明會期望和中國有一些經濟互動、恢復往來。因為經濟發展可能是李在明施政的要點,和中國互動往來最快可以拿到的成績就是經濟成果。所以韓中關係可能會看到有逐步改善或取得經濟的成效;不過,這方面一旦有成果之後,也很容易變成韓美關係持續發展的絆腳石。
對外關係 李在明的務實外交
盧信吉進一步指出,務實外交是李在明在談其整體外交框架時一個重要說明,也就是說,現在誰可以給韓國更多的好處,務實外交就會朝這個方向去發展。
所以李在明對於中國,以及對周遭的其他國家,包含日本、俄羅斯或是臺灣,其實都是必須先講究成果,和對方互動會有什麼樣的預期成果,可以對韓國帶來哪些預期好處等等。
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