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路透社1日報導，根據負責聯合國(United Nations)改革的高階官員準備的一份內部備忘錄，這個世界組織正在考慮大規模改組，將合併主要部門並在全球範圍內轉移資源。
這次高層審查正值聯合國各機構緊急應對美國總統川普(Donald Trump)削減對外援助帶來的影響之際。這些削減重創了人道主義機構。
路透社審閱了這份標記為「極機密」(strictly confidential)的6頁文件，其中包含一份所謂的「建議」清單，將聯合國數十個機構合併為4個主要部門：和平與安全、人道事務、永續發展和人權。
例如，該備忘錄提到的一項方案是，世界糧食計劃署(World Food Program)、聯合國兒童機構、世界衛生組織(World Health Organization, WHO)和聯合國難民機構的營運部門將合併為一個人道主義實體。
該備忘錄包含了一系列建議，一些規模大，一些規模小，一些只是推測，如果全部採用，將代表數十年來最全面的改革。
該備忘錄建議將聯合國愛滋病規劃署(U.N. AIDS agency)併入世界衛生組織，並減少會議上多達6名翻譯人員的需求。另一項建議是將非聯合國機構的世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)與眾多聯合國發展機構合併。
一位熟悉該備忘錄的官員表示，這是一個起點。
不過這份內部自我評估的措辭，顯然符合該全球機構的支持者與批評者長期以來的說法：聯合國需要精簡。在一系列觀察中，該備忘錄指出「職責重疊」、「資源使用效率低下」、「職能分散與重複」，並指出高層職位膨脹。
該報忘錄描述了聯合國面臨的「系統性挑戰」，隨著聯合國大會(General Assembly)持續增加任務團和計畫，這些問題更為惡化。該文件稱，「日益增加的授權，通常缺乏明確的退場策略，以及情況複雜，已經導致了嚴重重疊、缺乏效率和成本增加」。
這份備忘錄是由聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres)在3月任命的一個工作小組準備，古特瑞斯當時表示，這個機構須要提高成本效益。