美國總統川普(Donald Trump)重返白宮屆滿100天,短短3個月已經對全球造成翻天覆地的影響,並帶領這個長久以來扮演「世界警察」老大哥的國家,走上一個歷史的轉捩點,這是全球聚焦川普的時刻,也是川普獨走鋼索的時刻。
川普2.0做自己 全球跟著翻天覆地
美國總統川普重返白宮已經屆滿100天,川普2.0讓美國再次偉大(MAGA)和美國利益至上的旗幟更加鮮明。這位地產大亨在經過第一任期的官僚政治洗禮後,不再滿足於只在國內「做自己」,他要讓美國優先的種子遍地開花來重塑對世界的影響力。正如同他在接受大西洋月刊(The Atlantic)專訪時所說的,「在第二任期,我要治理國家,還有這個世界」。
百變川普不按牌理出牌,顛覆世界對美國的原有印象。他對加拿大出言不遜揚言併吞這個北方鄰國;他強調為了國安不排除動武接管格陵蘭(Greenland);他在全球面前斥責烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)不夠感恩;他對友好的貿易夥伴揮出關稅大刀:他甚至建議驅離苦難的巴勒斯坦人,要在加薩走廊(Gaza Strip)打造「中東的蔚藍海岸」。
英國「經濟學人」(The Economist)以纏繞繃帶的美國國鳥白頭鷹,象徵川普2.0就職百日傷痕累累,警告川普的統治風格正在侵蝕美國引以為傲的民主與法治傳統。對於中俄等競爭對手,善於談判的川普說願意與他們交易,但對傳統盟友歐洲聯盟(EU)國家,他卻聲稱歐盟的成立就是為了「搞砸美國」。紐約時報(New York Times)報導,美國與傳統盟友關係的撕裂,對美國外交政策未來具有深遠影響。法新社則指出,川普提出的願景要比任何現代美國總統都更加單邊主義。
世界警察哪裡去 國家利益最優先
川普2.0的頭100天預告了全球要迎接並適應一個由他主政的美國。或許有人要問,那個「世界警察」的老大哥哪裡去了?對此,成功大學政治學系教授王宏仁認為,美國並非一直在做世界警察,這要看各執政黨如何定義美國在國際社會中的角色,不論是否以「世界警察」之名,美國扮演的國際角色仍是以自身國家利益作為出發點。
王宏仁說:『(原音)川普他是不想要再做一個無償提供公共財的這樣的世界警察,也就是說他不要再做免費的世界警察,但我還是覺得他會做一個選擇性介入的世界警察。如果他真的全面退出全球領導的話,也不會再去管烏克蘭事情,也不會再去管中東的事情。他本身的國家利益就跟各個地區的利益緊密相結合在一起了,所以現在只是說選擇性的介入,那這個選擇性的標準是由川普跟他的團隊重新來去做定義,我覺得這個的確是變成這個樣子。』
完全執政做後盾 MAGA基本盤力挺
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正指出,以美國現階段的政治氣氛,並不是想做世界警察,而是希望共同分擔國際和平的義務,這當然會影響到美國作為世界霸主的形象和地位,這也是川普目前對外政策與過去很大的不同。儘管川普2.0才剛屆百日,但隨著共和黨完全執政賦予總統堅強後盾,加上川普強烈的個人風格,黃介正認為目前的方向短期內不會改變。
黃介正說:『(原音)我覺得現在才剛剛開始而已,除非2026年11月美國期中選舉,川普或共和黨沒有辦法再控制眾議院,不然的話依照目前的這個政治板塊來講,以及美國當時展開的所謂MAGA、就是讓美國再次偉大運動的追隨者他們的心理,目前的這種政策取向短時間之內不會走回頭路。』
美國前總統拜登(Joe Biden)2020年擊敗川普後,誓言恢復美國的全球地位,特別是和盟友的關係,但如今川普2.0引發的動盪程度可能帶來更深遠的影響。在價值觀與優先要務與川普的美國利益衝突下,歐盟外交代表卡拉斯(Kaja Kallas)已表明,「自由世界需要新領袖」。然而,隨著地緣政治緊張加劇、以及中國的虎視眈眈,美國的世界霸主地位仍然難以撼動。
川普2.0寫歷史 中國虎視眈眈難捍動
王宏仁說:『(原音)我覺得現在看不出來有這個跡象,或是說有這個可能性,因為你說這個潛在的新盟主是誰,如果是在自由世界的話,歐盟它很難做這個角色,我覺得光是要負擔整個區域的角色,也就是在歐洲地區的角色,然後去對抗俄羅斯,我覺得接下來你就會看到有一段很長時間的改革了,它總共這27個成員國怎麼樣去統一行動、或是它有沒有自己超國家的軍隊,光是這些它就已經沒有辦法成為一個單一行動者了。』
雖然中國試圖利用川普2.0引發的混亂與擔憂,刻意向全球南方(Global South)等地區國家營造出除美國之外的另外選項,但對於川普是否就此發動了一場有利於中國的戰爭,黃介正認為,中國要取代美國的可能性不大。黃介正說:『(原音)中國大陸現在也面臨經濟下滑的一個情況,而且自從新冠疫情以後,大概中國大陸經濟下行的壓力就一直蠻大的。中國大陸確實是有很大的量體,中國大陸也是全世界的生產製造工廠,這些都是中國大陸現在有的底氣,但是要能夠說因為川普現在的政策,中國大陸可以在短期內扳倒美國,或者是變成世界上的另外一個可以替代美國的強權,我覺得機率不高。』
隨著川普2.0持續震撼世界,這位總統正帶領美國走在歷史的轉捩點,他要重振榮光讓美國再次偉大,但他也在激怒盟友、疏遠朋友。這是全球聚焦川普的時刻,也是川普獨走鋼索的時刻,而他的一舉一動都將影響美國與全球的世代。
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