淡江大學兩岸關係研究中心與中共研究雜誌社今天(16日)共同舉辦「制度修正與戰略選擇:2025美中台關係的互動與發展座談會」,台大社會科學院副院長郭銘傑指出台灣在「川普2.0」下面臨的軍事、政治及經濟挑戰。面對美國新關稅政策,郭銘傑認為台灣應建構雙重供應鏈,且持續深化與其他國家的自由貿易,在經濟安全上尋求避險。
台大社會科學院副院長郭銘傑在這場座談會中指出,美國總統川普重返白宮,讓台灣面臨軍事、政治及經濟三重安全挑戰。在軍事安全部分,由於中共改革開放後,將經濟實力投入解放軍的現代化中,使得美、中在台海的軍力差距加大,讓美方開始思考能否有效嚇阻解放軍攻台,在此情況下,美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)提出「拒止戰略」(Strategy of Denial),其核心便是嚇阻中共,避免直接開戰,做法包括幫助台灣自我防衛及藉區域安保架構聲援,避免中共認為攻台是可行策略。
在政治安全方面,郭銘傑認為,當川普將台美關係變成是一種條件交換,在中共眼中,美國的干預將變得不可信,這也意謂政治風險將提升。至於經濟安全方面,郭銘傑表示,過去在美中台關係中不太討論這個面向,但在美國祭出所謂「對等關稅」後,足見其造成的影響與衝擊,如今已不得不正視。
至於該如何避險,郭銘傑認為,在經濟上,應建構雙重供應鏈,加入及深化與歐洲等美國以外國家的自由貿易協定。郭銘傑說:『(原音)就是在美國化的同時,也要根據比較利益去繼續推動其他的區域化。川普其實他現在雖然搞對等關稅,但是4年之後,他會不會在這個位置上?其實不見得會在這個位置上,世界可能又重新回去原本的自由貿易維度,所以如果歐盟的角色不斷增加的時候,你還是會希望可以有避險,在經濟安全上可以避險。』
在政治避險方面,郭銘傑認為台灣應增加國防支出,甚至與美國分攤區域軍費;在軍事上則需高度自制,避免與中共的衝突升高。
不過,亞太和平研究基金會執行長董立文則擔憂中共會抓住台灣高度自制的心態得寸進尺。他並指出,中國領導人習近平是否會冒險對台動武,涉及中美軍事力量的對比、美國政府現況、中國內部黨政軍現況,以及台灣內部現況等4個領域的複雜分析與判斷。
董立文認為不能排除對岸發動武統,即使實現的機率很低,但台灣必須有習近平明日就可能對台動武的心理準備,做好因應,讓習近平每當有這個念頭時,都會覺得「Not today」。
陸委會前主委陳明通也指出,「Not today」是台、美間多年來磨出來想法,若要做到,就必須有充分準備,讓中共認為成本太高。他指出,中共也不斷在學習,例如面對中美貿易戰,便是藉此學習一旦攻打台灣,經濟遭受杯葛時,要如何準備及調配。
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