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美國總統川普(Donald Trump)在4月2日公布「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)，不論針對競爭對手中國或親密盟友歐洲聯盟(EU)、英國及日本和韓國都祭出高額關稅，分析指川普的做法將使全球產業供應鏈進行重組，也將加劇地緣政治緊張。
祭出對等關稅 欲使美國製造業再度繁榮
美國總統川普2日在白宮玫瑰園出席「使美國再次富裕」(Make America Wealthy Again)活動，宣布對全球課徵「對等關稅」，針對全球185個國家和地區課徵從10%至50%不等的關稅，其中台灣被課徵32％的重稅，以及中國34％和歐盟20％，日本稅率為24%，以及南韓25%。
川普開徵高額關稅的目的是為了鼓勵跨國公司遷移工廠、工作和供應鏈到美國。
過去數十年來，全球貿易日益自由，各國也逐漸撤下壁壘，徵收關稅越來越低，致使世界貿易全球化程度不斷提高。
英國衛報(The Guardian)分析，這樣的背景讓美國、英國和德國等主要已開發國家暴露在嚴重的風險中，因這些國家對中國廉價進口商品的依賴持續加深。在貿易全球化過程中，這些國家的製造業萎縮，例如曾經是美國製造業中心、以鋼鐵、汽車和重工業聞名的「鐵鏽帶」(Rust Belt)地區，以及英格蘭中部和北部的大部分製造業地區已被掏空。
從某種程度上來說，川普公布關稅的「解放日」(Liberation Day)，真正用意之一即在此，他認為自由貿易和全球化有陰暗的一面，他想透過關稅來糾正這一點。
然而，華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國問題專家肯尼迪(Scott Kennedy)指出，「美國政府的貿易關稅政策可能會損害美國經濟，並破壞與志同道合國家的關係」。
肯尼廸說：「我真正擔心的是，為了在製造業創造就業機會，我們將犧牲我們經濟其他領域的巨大優勢，而這些優勢正是我們就業、繁榮和國際經濟及軍事實力的主要來源。」
他認為：「我們最終可能會變得十分孤立。」
川普揮舞關稅大棒 重組全球供應鏈
此外，川普高舉關稅大棒對全球貿易和經濟投下了一枚震撼彈，加上他針對特定國家調整進口關稅，意圖建立全球經濟新秩序，也將對全球供應鏈帶來重大變化。從美國運動服飾大廠耐吉(Nike)、義大利精品集團普拉達(Prada)到石化產業及製造業都將因為川普的關稅政策而重組全球供應鏈。
其中以美國對半導體徵收25%或更高關稅的做法為例，預計將使得全球半導體供應鏈產業受到重大影響。在川普祭出重稅的衝擊下，勢必將重新洗牌全球的半導體供應鏈，迫使企業必須透過從免關稅地區採購晶片，或是前往美國設廠，抑或增加國內投資來實現供應鏈多元化，以降低風險。
印度電子半導體協會(IESA)會長錢達克(Ashok Chandak)在「今日印度製造業」(manufacturing today india)撰文分析指出：「台灣的台積電，韓國的三星(Samsung)主導全球半導體製造業，然而川普的關稅將對美國與這些盟國的外交和貿易關係帶來壓力，造成美國和亞洲地緣政治陷入緊張。另一方面，其他國家可能會加強其半導體對外貿易，以平衡與美國的貿易關係，這可能促使歐洲和亞洲之間展開更緊密的半導體合作，以確保在不受到美國影響的情況下，穩定半導體的供應鏈。」
錢達克指出，關稅可能激勵美國國內生產半導體並符合美國的國家安全目標，但同時也帶來了巨大風險，包括擾亂全球供應鏈、增加消費者成本以及使得國際貿易關係陷入緊張。
川普關稅博弈 引發全球混亂或迫使對方讓步？
然而，川普的對等關稅不分敵我，不僅對戰略對手的中國下重手，連歐盟及日本和韓國等重要盟友也不放過。關稅重棒除了迫使全球供應鏈重組外，在川普祭出高額關稅讓盟友感到寒心後，美國與這些在歐洲及亞洲共同對抗中國的盟友，是否會因關稅問題而離心，將是觀察地緣政治變化的重點。在此之際，迫在眉睫的貿易戰和安全威脅也讓歐洲領導人忙於弄清楚川普的真正意圖。
數位媒體平台「歐洲社群」(Social Europe)的文章分析，川普決定向全球發動關稅戰，可以得出兩大戰略意義。第一是他企圖在圍繞美國利益的氛圍下，重組整個全球經濟，過程將摧毀許多新興經濟體和全球南方經濟體的出口模式，讓世界陷入衰退。
第二是在上述威脅下，他只是希望迫使競爭國家在其國內經濟政策上，做出對美國和美元有利、但對其他國家無害的讓步。
儘管川普信誓旦旦，課徵高額關稅將開啟一個新的「黃金時代」，但是金融市場數日來已經以劇烈拋售作出回應，凸顯川普關稅政策帶來的潛在風險。
西班牙凱克薩銀行(CaixaBank)前總裁、現任巴塞隆納IESE商學院經濟學教授瓜爾(Jordi Gual)認為：「從經濟角度來看，這根本沒有意義。」「這是一個非常嚴重的問題，因為我們正回到自1930年代以來從未見過的經濟局勢。」
瓜爾說：「有些人認為他在玩『狂人策略』(madman strategy)，或是某種隨機行為，讓競爭對手、敵人猜不透他的下一步。也許這在地緣政治角力中可以發揮一定作用，但在經濟學中，這增加了不確定性，不利於經濟成長和金融穩定。」