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中國將於5月1日起實施有關外國人在境內從事宗教活動的新規，這是時隔15年再次修訂。學者分析指出，這次新增涉及「國家安全」的元素，強調必須接受中國政府管理，並在具體活動上規範更細、更嚴。
擴充條文並納入港澳台居民
中國國家宗教事務局近日公布新修訂的《中國境內外國人宗教活動管理規定實施細則》，規範對象包括港澳台居民。早在1994年，官方即發布《中國境內外國人宗教活動管理規定》，2000年公布該規定的《實施細則》，2010年曾針對細則作出修訂，2025年4月1日公布此次新修訂版本。
中央研究院近代史研究所研究學者邢福增指出，此次修訂將原本的22條擴充為38條，並分為五章。主要修改之一即是新增與「國家安全」相關的內容。
新細則總則明確指出：「境內外國人進行宗教活動，應當遵守中國的法律、法規、規章，尊重中國宗教獨立自主自辦原則，接受中國政府依法管理；不得利用宗教損害中國國家利益、社會公共利益和公民合法權益，不得違背中國的公序良俗。」其他如外國人申請講道、講道內容、攜帶宗教用品等，也都納入類似規定。
集體活動與宗教用品規範更細緻
新規也新增外國人在中國從事「集體宗教活動」的申請規定，對於進行「宗教文化學術交流活動」時所攜帶入境的宗教印刷品、音像製品及其他宗教用品，也較以往作出更詳盡規範。除了針對個人自用數量設限，亦明確禁止「散發性宗教印刷品以及宗教音像製品」入境。
由於中國僅有5大宗教被認定為合法宗教，且皆設有官方組織，原細則僅要求外國宗教組織與成員交往「須經省級政府宗教事務部門同意後，報國家宗教事務局批准」，新細則則將審批權直接交由國家宗教事務局，並詳細列出申請條件與手續。
納入宗教專場與臨時地點概念
邢福增指出，此舉是中國因應對外開放後，為管理外國人在中國從事宗教活動所作之調整。中國政府一貫的管理原則為「區別對待」，即僅針對外國人，限制中國公民參與。此次新細則提及的外國人「宗教專場」與「臨時地點」雖非首次實施，但首次明列入細則，並進一步具體規範。
新細則進一步擴大法律責任的對象，包括將一般民間商務交往也納入，例如房東若租屋予外國人進行違法宗教活動，即可能負法律責任，藉此確保外國人宗教活動不逾越界限。
限制外籍傳教士活動與募資
此外，新細則也加強限制以不同身分進行活動的外國傳教士，明定須「尊重中國獨立自主自辦原則」、不得「接受中國組織及公民宗教性的捐贈、組織開展宗教教育培訓」，並禁止「利用互聯網進行非法宗教活動」，對宗教活動與培訓作出進一步限制。