美國總統川普第二任期與中國國家主席習近平的首場「川習會」,據傳可能於4月或6月登場。不過,學者看法分歧。儘管有學者認為,川習兩人都須要對方的舞台,因此只要安排得宜,川習會並非不可能,但也有學者分析,目前美中正處於貿易戰的尷尬時期,根本不利會面,除非美中能先在貿易爭端上達成共識,否則很難會面。然而,即使川習會真有譜,究竟是川普赴中訪問?或是習近平訪美?學者也各有不同看法。
川習會有譜?
南華早報網10日晚間引述消息人士披露,川普重返白宮以來一直致力與北京敲定協議。兩國元首都希望對方來訪以展示外交勝利,而初步討論是川普訪問中國。另外,「華爾街日報」10日也引述知情人士的說法,直指72歲的習近平比川普年輕7歲,兩人生日只相隔一天,川普生日在6月14日,習近平則是15日,因此華府和北京已經開始針對川普、習近平於6月展開「生日高峰會」一事進行討論。
美中關稅戰氣氛不佳 不利川習會
只是對於這樣訊息,學者看法分歧。上海復旦大學美國研究中心教授韋宗友在接受媒體訪問時就說, 目前川習會最大障礙就是關稅問題。川普1月重返白宮後就對中國祭出關稅戰,嚴重衝擊兩國經貿,讓北京相當不滿,目前的氣氛根本不利雙邊會談。
擔心遭美方穿小腳占便宜 北京對川習會態度審慎
而除了關稅戰的不利因素之外,淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中也認為,兩國元首會面是何等大事,4月見面明顯太趕了,如果雙方沒有先期很好的安排或是共識,為了避免被穿小腳,吃暗虧,甚至被占便宜,北京方面對此應該會更加「審慎」。
他說:『北京不想要有一個印象,對外界或是對於內部的政治,就是中國是在壓力之下低頭,被迫見面,而且見面的時候,假設沒有一個先前很好的共識跟安排,怕在這個重要的場合裡面,在形式上或是在川普的言語上,因為川普是比較不可測性還是比較可能讓北京吃虧,在眾目睽睽之下被占便宜,因為現在的狀況是,川普已經兩波加高對中國的商品關稅,在這樣的狀況之下,我覺得會讓習近平更加謹慎。』
川習會有利美中 中方盼赴美國是訪問?
不過,南華大學亞太研究所教授孫國祥卻認為,現在美中都須要對方的舞台,來彰顯自己的地位,美國想藉此解決美中貿易落差,而習近平則想從川普嘴裡得到核心利益的保證,因此川習會並非不可能,目前只是卡在要用什麼形式進行,尤其相對於川普1.0時,中國是以最高規格接待川普訪中,這次習近平可能會希望是美國鋪紅地毯,以國是訪問的層級,讓他赴美訪問。
孫國祥說:『目前習近平可能最希望的, 當然就是白宮紅地毯鋪給他,我們都知道,拜登任內是從中國跟美國開啟建交以來首任第一位總統沒有互訪,中國當然不高興,因為中國要展現出中美是平起平坐的,至少在外交場合上面,就是底下的人可以吵架,但是中美的元首要平起平坐,因為他要做給全世界,一個大外宣,一個印象來看。』
習欲掌控主場優勢 盼川普訪中?
只是相對於中國想要面子,與美國平起平坐的說法,國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員龔祥生卻有不同看法。他分析,像習近平這樣的獨裁者,恐怕更樂於坐鎮中國,畢竟讓川普訪中,中國具有主場優勢,可以掌控許多事,那份安全感是無可取代的。
龔祥生說:『我覺得習近平他不是那麼樂意去美國的人,因為他們這種獨裁者或是這種威權統治的領導者,他都是會希望自己坐鎮在國內,他可以掌控的事情比較多,會比較有安全感,相對的他也會希望如果外國元首能夠來他家裡面, 他可以掌控的事情會更多,更全面,所以我覺得他回不回訪是外交禮儀的問題, 可是安全感是無可取代。』
解決經貿爭端為川習會主軸 台灣議題也將必考
雖然學者專家對於川習兩人會如何見面,各有不同看法。但對於兩人會面將談什麼議題,卻看法一致,多認為必定會集中在美中經貿爭端。不過,李大中仍提醒台灣議題,恐怕也是川習會的必考題,美方會如何回應,非常值得觀察。
李大中說:『第一階段美中貿易談判,那是在川普任內簽的,北京當時承諾都沒有做到,做5成多,川普要的是這些,所以他希望見面,北京儘可能符合川普的一個主觀期待,那假設是這樣子的話,那北京可能希望在其他(台灣)議題上,能夠怎麼講,能夠有一些同樣對等的得到華府的一些怎麼講,更加趨近北京的想法。』
習川會面就是重要政治訊號
李大中強調,美中這麼多年來,有些議題長期來就是各講各話,儘管如此,他認為,雙方見面就是一個重要的政治訊號,美中可以透過這種領導者峰會的形式,在一些議題上,還是有一些合作的潛能和空間,並讓外界清楚了解双方對抗的底線,以因應國際政治未來的變局。
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