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中國建構「兩岸共通標準」對台灣的機會與威脅

  • 時間:2025-02-27 13:19
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
中國建構「兩岸共通標準」對台灣的機會與威脅
中國市場監管總局與福建省政府21日召開記者會指出,已累計頒布兩岸共通標準285項;但其中恐隱含短多長空的經濟風險,以及政治統戰目的。(翻攝微博)

日前,中國有關當局頒布「兩岸共通標準」285項,涉及電子資訊技術、農產品、服務業、新能源等兩岸各具優勢的領域,並吸納40名台灣專家加入標準化技術委員會。然而,兩岸標準化的整合對台灣而言,可能隱含短多長空的經濟風險,以及更深層次的政治統戰目的。

兩岸共通標準的產業分析

從機會與威脅角度分析,制定兩岸共通標準,意味著降低技術壁壘,有利於台灣商品消除技術與中國市場准入上的障礙,尤其在半導體、物聯網、人工智慧等關鍵科技領域,兩岸通過共同討論與制定標準,促使台灣高科技企業與中國大陸供應鏈緊密結合。然而,兩岸科技標準合作雖然會提高技術互通性,卻也會讓台灣企業在技術規範上更加依賴中國大陸市場,未來中國可能透過科技標準制定來進一步影響台灣企業的技術發展方向,甚至形成「標準鎖定效應」,限制台灣半導體產業以及其他高科技領域的國際競爭力。

農產品方面亦然,兩岸在水果、蔬菜、海鮮等農產品的品質檢測、包裝設計及物流流程上進行標準化,此舉可以降低台灣農漁產品進入中國市場的貿易壁壘,減少檢驗成本,然而一旦兩岸關係惡化,中國可能隨時利用進口限制作為經濟脅迫手段,如過去對台灣鳳梨、釋迦、石斑魚的進口禁令。

此外,服務業及跨境電商制定統一標準,優點是這些標準涵蓋數據傳輸、安全保護、客戶服務等項目,可以為兩岸消費者提供一致性的服務體驗,也促使台灣業者在技術與管理上與中國企業接軌,但是在中共大規模數位監控的管理機制下,卻也隱含可能會有更多台灣人個資外洩遭對岸系統性掌握的隱憂。

不可忽視兩岸共通標準的政治風險

換言之,兩岸制定共同標準對台灣而言可說是機會與威脅並存,短期內可以形成兩岸更緊密的技術合作和市場聯繫,但不可諱言,中國透過技術依賴與貿易互惠背後仍蘊藏構成一種「軟實力」統戰模式,中共對台的經濟融合與利多釋放往往是政治前奏,隨著技術和市場上的合作加深,促使台灣在經濟上更深度依賴中國市場,經貿政策的獨立性逐漸縮小。

更深層次而言,標準化不僅是技術問題,更是一種制度規範與價值認同的建構。通過共同制定和使用標準,促使台灣在人員交流、經濟合作和標準規範上形塑出共同語言,進一步拉近彼此距離,為未來可能的「祖國統一」創造有利條件。

綜言之,兩岸制定共通標準對台灣經濟結構而言,短期上可以增加貿易便利性,提升出口量,部分台灣企業可藉此拓展中國市場,獲取更多經濟利益,但長期而言,卻可能導致台資企業自主性降低,甚至在中資企業透過技術標準掌握市場主導權後,淪為供應鏈上的次等角色,對台商而言如同包裹著糖衣的毒藥。在政治上也不可忽視中共對台的戰略目的,中國通過全方位、多層次、多領域的標準共通戰略,打造兩岸融合發展示範樣板,推進祖國統一大業。

作者》林展暉 逢甲大學通識教育中心助理教授

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