對於這次慕尼黑安全會議(MSC)以及美國副總統范斯(J.D. Vance)和中國外長王毅在會議中的演說,學者林泰和指出,這次會議是整個歐美關係時代的轉折,而且美國總統川普(Donald Trump)把戰略重心要放在印太、中國,歐洲真的要覺醒。另外,王毅指中國與歐洲是夥伴而非對手,這是因為在美國壓力下,歐洲對中國很重要,但歐盟近幾年對中國的定位,已從合作夥伴慢慢轉變到系統性對手、競爭者,歐洲是有其考量的。
慕尼黑會議 學者:美歐關係的轉折
美國副總統范斯以及中國外長王毅日前於德國舉行的第61屆慕尼黑安全會議中發表演說。中正大學戰略暨國際事務研究所教授林泰和接受央廣「兩岸ING」節目訪問時指出,這次慕尼克安全會議是整個歐美關係時代的轉折,歐美在安全與價值上分道揚鑣。因為范斯的演說凸顯了美國目前的一些基本價值和歐洲不一樣,也就是說,歐美本來是一個基於民主、自由、人權的價值共同體,但經過范斯這次演講後就不是了。
在范斯的演說中可以看到美國似乎在教訓歐洲,對歐洲進行「惡補」什麼是民主、言論自由。另一方面,也是在干預歐洲的內政,尤其是德國的內政,因為德國在23日要舉行選舉。林泰和認為,就某個角度而言,范斯的談話是為歐洲的極右派、德國的極右派加油打氣。此外,還將歐洲民主和中國及俄羅斯並列。范斯的演說對歐洲而言是非常錯愕、震撼。
范斯的演說沒有談所謂的外部威脅問題,也就是俄羅斯與中國的問題,這等於是范斯認為在安全、國防議題上,歐美是沒有平起平坐的。林泰和指出,美國看不起歐洲的原因,是因為歐洲一直比較重視社會福利支出,對於國防支出比較不足,而現在俄烏戰爭還在持續進行。因此,范斯的演說是指歐洲在國防上,可能沒有能力,也可能沒有什麼意願,在推動和平方面也沒有什麼具體的規劃和貢獻,所以說歐洲沒有資格和美國談安全問題。
王毅指中歐夥伴關係 但歐洲有所考量
另外,對於中國外長王毅演說時表示歐洲是中國的夥伴而非對手。林泰和指出,因為中國現在受到美國軍事安全上,或是經貿上的打壓,所以一定要想辦法和歐洲維持比較良好的關係。如果美中貿易戰、關稅戰持續下去,會對中國造成非常負面的影響,中國的商品可能就要往歐洲銷售,所以歐洲對中國而言很重要。
而且中國要想辦法可否離間歐洲和美國的關係,但歐洲對此可能會謹慎一點,因為歐盟近幾年對中國的定位,已經慢慢從合作夥伴轉變到系統性的對手、或是競爭者。他認為中國對於和歐洲的一些合作夥伴關係,可能是有一些一廂情願。
林泰和還說,當然歐洲並非整體立場一致,但在歐盟最近主要的報告中,都是把中國視為系統性的對手,這個情況大概是在COVID-19疫情以及俄烏戰爭爆發之後。因為歐洲覺得和俄國打交道的結果,最後俄國還是發動侵略戰爭,天然氣等能源都被俄國當成施壓的工具,因此會思考和中國交往是否要更謹慎一點。所以說,歐洲對中國的想法,可能和中國對歐洲的想法是有一些落差。
此外,對於俄烏戰爭、烏克蘭的部分,中國沒有提到俄羅斯是一個侵略者。林泰和指出,就歐洲方面的理解,中國在俄烏衝突方面是站在俄羅斯那一邊,如果這樣的狀況持續下去,對整體歐中關係會產生非常負面的影響。
川普戰略核心在印太 歐洲該如何應對?
林泰和進一步指出,美國總統川普(Donald Trump)對於歐洲的戰略經營和對中國是不一樣,歐洲的事務就是自己本身處理。因此,歐洲真的要覺醒,川普就是要把戰略重心放在印太、放在中國。
此外,林泰和認為歐洲至少要努力做到以下幾點:首先是歐洲的國防能力,國防預算要強化,至少要達到GDP的3%到5%,而且歐洲各國的武器系統也要做整合。以及要持續對烏克蘭財政和軍事支援,讓烏克蘭有一個比較好的地位,有助於未來談判。如果未來有所謂的停火協定,歐洲也要有自己的構想、有能力去做規劃,否則會弱化所謂的歐洲戰略自主問題。
林泰和還說,這不是一個簡單的過程以及計劃,歐洲各國需要有共識,不要再幻想美國是歐洲的安全保證,這條路歐洲必須要走。
延伸收聽
用Podcast訂閱本節目