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中國在今年1月宣布將恢復福建、上海居民組團來台旅遊後，台灣強調應該先透過「小兩會」（台旅會和海旅會）會商，隨即引發中方不斷操作台灣阻撓兩岸觀光訊息。對此，陸委會13日再次重申，透過「小兩會」先溝通已經行之有年，有其正當性與必要性，陸委會呼籲陸方勿以例外情況誤導民眾認知，「小兩會」溝通，不是阻礙，而是顧及公平及秩序。希望陸方勿曲解或以此為託詞，迴避。
陸委會堅持由「小兩會」先行溝通兩岸觀光事宜，因而3度封殺上海賞燈團來台參加台北燈節的申請，引發中國方面數度批評．對此，陸委會13日再次說明兩岸觀光事務先行溝通的流程與重要性。
「小兩會」溝通具有正當性及必要性
陸委會指出，觀光「小兩會」是兩岸雙方商定，負責處理陸客來臺旅遊議定事項（含旅遊安排、旅遊品質、權益、安全保障及緊急事故、突發事件等）的專責單位，相關事務的溝通涉及公權力事項且行之有年，非兩岸旅遊業者或公協會對接可取代。
「小兩會」的溝通，不涉及政治前提，過去曾在旅遊安全、市場規範方面發揮積極的作用，在緊急事故發生時，更具重要性。國人擔心恢復陸客來台觀光後的穩定、公平、品質、安全等問題，經由「小兩會」的溝通、把關，國人才能放心，這是解決目前陸客來台觀光，及我方旅行社組團赴陸相關問題最有效且務實的作法。
我方台旅會已在北京設立辦事處，陸方海旅會也在台北設有辦事處並運作多年，雙方溝通不應存在障礙，建議「小兩會」及早進行溝通相關安排。
遺憾陸方以例外情況誤導民眾認知
對於中國國臺辦稱兩岸旅遊的障礙不在「小兩會」有無溝通，並舉疫情發生時、金馬「小三通」旅行、台旅會取消與海旅會會面及踩線團等情況為例，以似是而非的陳述，誤導民眾對「小兩會」溝通的認知，並將阻撓陸客來臺旅遊卸責台灣，陸委會也特地再做出澄清．
陸委會表示，2020年疫情發生時，各國(包括兩岸)均以防疫優先，各自採取旅遊入出境管制措施，面對國人生命攸關的緊急狀態，不可能經過「小兩會」溝通後才實施，陸方說法有失公允。
「小三通」金馬旅行自2001年起即已實施，而兩岸旅遊協議是在2008年簽署，恢復「小三通」旅行並無適用「小兩會」溝通的問題，與陸客來台經雙方協議無法相提並論。
此外，對於2024年11月台旅會規劃赴大陸參訪，並順道拜會海旅會行程，實際上是屬於交流參訪性質，與「小兩會」溝通或協商的性質及程序都不同，不能混為一談。
至於福建及上海旅遊踩線團來臺，海旅會是「知會」台旅會駐北京辦事處，與過去踩線團是由雙方先行溝通好，再作相關安排完全不同，針對陸方片面決定的安排，陸委會強調：「很難配合。」
籲陸方正面回應由「小兩會」先行溝通
陸委會強調，兩岸雙方對於恢復陸客來台觀光都已作準備，但因暫停多年，期間許多新情勢發展及人事更迭等，雙方若無「小兩會」溝通進行政策銜接或作適當安排，貿然實施的結果只會重蹈兩岸觀光1.0的覆轍。政府提出「小兩會」先行溝通，是為確保兩岸觀光的穩定、公平、品質、安全，讓兩岸旅遊能夠健康有序的永續發展，並成為兩岸良性互動的橋樑。
陸委會指出，大陸方面並不反對在兩岸旅遊恢復後，「小兩會」可就兩岸旅遊中的具體問題聯繫溝通，但由於我方已經預見貿然恢復造成的問題，因此，希望雙方先行溝通，為重啟陸客來臺觀光打造良好開始，避免未來導正亂象事倍功半。
至於陸方所提出的福建及上海旅遊踩線團，是雙方恢復陸客來台觀光的重要環節，依照往例應該由「小兩會」進行溝通安排，以避免失衡與失序的情況。台灣方面要求「小兩會」溝通，並不是阻礙，而是顧及公平及秩序。希望陸方勿曲解，或以此為託詞，迴避「小兩會」溝通。
政府了解業者對恢復兩岸觀光交流的殷切期盼，但行穩才能致遠，「小兩會」溝通是基於實務需要，讓政策實施順利通關，而非政治「卡關」。為爭取整體最大權益，請旅遊業界及國人支持政府作法，也呼籲陸方儘速正面回應我方溝通要求，讓恢復兩岸觀光政策早日落實。
