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川普2.0/多道行政命令齊發 加關稅、棄綠能美國可全身而退?

  • 時間:2025-01-22 15:07
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳林幸虹
川普2.0/多道行政命令齊發 加關稅、棄綠能美國可全身而退?
美國總統川普(Donald Trump)。(路透社 ∕ 達志影像)

美國總統川普(Donald Trump)在美國時間1月20日宣誓就職,並火速簽署數十道行政命令,宣布美國進入國家能源狀態,解除對石油和天然氣開採限制,並二度退出巴黎氣候協定,矢言遏制風力發電廠,且強調預計2月1日要對墨西哥、加拿大以及中國和歐盟加徵關稅。川普一上任,就和國際現今重視的環境保護、自由貿易等反其道而行,美國能全身而退嗎?

川普關稅大刀砍向多國 對美百利無害?

美國總統川普上任第一天,不僅揚言對墨西哥和加拿大加徵25%關稅,隔天在白宮發表談話時再加碼,考慮在2月1日也要對中國大陸加徵10%關稅,以此報復中國將芬太尼銷往美國。此外,他也表示,要對歐盟加徵關稅。

川普關稅大刀砍向多個國家,美國能全身而退嗎?星展集團指出,川普提及加徵關稅將由其所點名的國家支付,但實際情況卻相反,關稅的負擔將會由美國進口商承擔,導致企業利潤下降,或是轉嫁給美國消費者,如此將可能導致美國消費下降或儲蓄下降,進而影響民間消費,且根據研究顯示,關稅往往會導致美國製造的商品價格上漲。根據國際貨幣基金組織(IMF)的預測,美國貿易戰的重啟對2025年全球GDP的負面影響約0.8%,2026年則是1.3%。不過,目前川普政策還在早期階段,因此事態有可能朝任何方向演進。

渣打銀行全球首席投資總監布思哲(Steve Brice)指出,川普所屬的共和黨,因為在國會只是保有微弱多數的優勢,將限制其所想執行的政策,因此,川普會把握在執政的第一年內,大刀闊斧的做他想做的事情。布思哲說:『(英語原音)But he's still got a very narrow lead. So I think, and focus will shift very quickly to the mid-term. So he's probably got 12 months to do what he wants  to do before things get a little bit more bad.(由於川普的領先優勢仍然很小,因此我認為,市場焦點很快會轉移到中期。也就是,在情況變得更糟之前,他可能有12 個月的時間去做他想做的事情。)』

關稅恐讓美通膨捲土重來 滙豐調降美經濟成長率預測

滙豐環球私人銀行及財富管理亞洲區首席投資總監范卓雲也指出,關稅對經濟的影響是雙面刃,最直接衝擊美國的,就是通膨有可能捲土重來,影響消費者信心,且進一步影響就業市場,目前滙豐最新報告,已下調美國2025年的經濟成長率預測。范卓雲說:『(原音)由於關稅它是有一個雙面的影響,就是對宏觀經濟上面的影響。所以我們還是維持我們目前的預測,我們預測美國GDP的成長率,在今年會放慢到只有2.2%的成長率,這對比我們預料去年全年它是2.8%增長。所以我們還是預期在往後的幾個季度,美國的勞工市場會有放緩的趨勢。』

川普關稅大刀目前並沒有砍向台灣,不過,川普在競選期間曾經指責台灣「偷走」美國晶片生意,而台灣卻沒有交「保護費」,如今川普上任,是否會對台灣採取動作,也令外界關注。


滙豐環球私人銀行及財富管理亞洲區首席投資總監范卓雲(右)。(滙豐提供)

台為美科技業重要供應鏈 外銀估川普要出手會非常謹慎

范卓雲指出,從川普在第一任總統任期處理貿易問題的風格,川普第二任的關稅政策,較有可能分階段執行,且順勢爭取他所點名國家在貿易上的談判空間。至於台灣是美國科技企業很重要的供應鏈,川普政府應會慎重考慮關稅調整對美國企業以及消費者的影響。范卓雲說:『(原音)我們反而認為,台灣就相對其他一些可能更受關稅政策衝擊的市場, 比如說歐洲,我們就是把歐洲下調了到(投資)偏低配置。就是關稅風險比較高的就是,歐元區,墨西哥,我們都是偏低配置。加拿大也預計會受關稅政策調整的比較大的困擾。 中國大陸我們也是維持一個中性的評級,也是因為中國對美國的順差比較大,所以也無可避免會受部分關稅調整,影響股票市場的投資情緒。』

星展集團資深經濟學家馬鐵英認為,川普2.0時代與1.0不同的是,財政與貿易政策速度和節奏可能更快,關稅是川普談判的籌碼,對台灣最終是否會加徵關稅仍不確定。不過,以2024年來看,美國佔台灣出口的比重已達近24%,遠高於2017年的12%。台灣對美國的主要出口產品包括資訊通訊產品、基本金屬、機械、電機、電子零組件及運輸設備等,其中金屬、機械和運輸設備在台灣國内生產比例較高,較容易受到被美國加徵關稅的影響。


星展銀行資深經濟學家馬鐵英。(陳林幸虹 攝)

馬鐵英也指出,台灣企業面對川普2.0,將更走向美國以及全球布局。馬鐵英說:『(原音)川普2.0之後,我們可能會看到台灣的企業有更多的全球投資布局,對美國投資可能會有更多來自於川普政府的一些要求,希望台灣的半導體企業,電子企業更多去美國做投資,把更先進的半導體技術帶去美國,或者是幫助美國建立AI供應鏈的中下游。所以台灣的企業有可能會面臨更多生產上漲的壓力,但是與此同時去美國投資,其實它也可以説明台灣的這些電子企業,可以進一步的鞏固和美國的這些科技公司,領先的科技公司的這種合作夥伴關係,且進一步鞏固在美國消費市場的份額。』

儘管川普最終沒有對台灣加徵關稅,不過,由於台商這幾年東南亞積極布局,如果川普對東南亞國家像是越南加徵關稅,馬鐵英認為,對於在東協還有印度投資的台商,將被迫側重於東南亞的內需市場,減少將產品從東南亞出口至美國,以避開高關稅帶來的成本提高。

川普才剛上任,就一連簽署多道行政命令,矢言展開「美國黃金年代」,但在國會嚴重分裂和其他世界領袖未必配合,且可能展開反擊的情況下,川普的政策有多少落實的空間,全球持續關注。

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