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川普2.0/學者:民主盟國區域聯防才有利

  • 時間:2025-01-21 17:05
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王照坤
川普2.0/學者:民主盟國區域聯防才有利
美國總統川普20日發表就職演說。 (AFP)

川普(Donald J. Trump)宣誓就任美國總統,國際關係迎來「川普2.0」時代。針對台灣必須關注的印太區域安全議題,學者蘇紫雲認為,此區域的「同盟網」不會瓦解,但將較為鬆散,需要川普政府重新鋪陳;學者廖雨詩進一步指出,川普政府會延續對中強硬政策,因此美國、日本、台灣等民主盟國合作形成「區域聯防體系」最有利,這一點「其實美國也知道」。

印太同盟網不會瓦解

美國前總統拜登4年任期裡與印太安全最密切相關的政策,就是在此區域架構了一張縱橫交錯的「同盟網」(network of alliances),涵蓋了美日、美韓、美日韓、美日菲,以及QUAD(美國、日本、印度、澳洲四方安全對話)、AUKUS(澳英美三方安全夥伴)等新舊同盟關係,首要功能是嚇阻,首重目標則是中國,而同盟網的要角,一看就知是美國與日本,由此也能理解我國政府過去4年來高度重視以及持續「跟隨」的原因。

如今川普宣誓就職,「川普1.0」執政作為的記憶猶新,且這次他還沒上台,就已看到日本政府在外交方面那種似有似無的「避險」動作,加上韓國政局的動盪,不免讓人懷疑這張「同盟網」接下來的命運。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪時明確給了一個答案,「應該不至於瓦解,但是會比較鬆動」,畢竟2023年首次舉行的美日韓「大衛營峰會」及其「大衛營原則」,這個「東北亞的AUKUS」能夠成形相當不容易,為持續嚇阻能力,需要川普政府繼續多所著墨,蘇紫雲說:『(原音)對於中共的嚇阻能力當然就會比較降低,這是川普政府可能要去重新鋪陳的;就是一個鬆散的,最關鍵因素是在於日、韓的歷史一些糾葛,拜登把它們彌補起來,現在可能就會重新地去要努力了。』

蘇紫雲研判,韓國接下的政局變化,可能導致韓國回到「文在寅路線」,亦即一方面訴求二戰歷史問題,另一方面也明顯減少美韓聯合軍演;日本部分則得因應川普提高駐軍費用的要求,需先花費時間心力進行協調,這些都是同盟網會比較鬆動的原因。

區域聯防體系符合美國利益

淡江外交與國關系助理教授廖雨詩表示,台灣與美國之間有三個結構性深層基礎,分別是地緣戰略、經濟相互依賴、民主價值共享,既然是「結構性」,就不容易因為換人執政而有所改變。

換句話說,有人說川普「不穩定」,但也沒關係,因為這三個結構性深層基礎,不僅能成為遏制中國擴張的力量,也能由此看出其他同盟關係,不會受到那個「不穩定」的影響,廖雨詩說:『(原音)其實美國也知道,就是美國、日本,還有和台灣、其他民主盟國的合作,才能形成區域的聯防體系,減少台海、南海或東海這些局勢的升溫,這才對美國最有利。』

廖雨詩進一步透露,台美接下來將有更深層的軍事合作,我國會持續獲得關鍵防禦裝備跟技術支持,例如導彈防禦系統或反艦武器,這些合作將促使美國在印太的軍事部署更具彈性。

自立自強才是務本

其實從川普勝選以來,已有多位學者在受訪時都認為這張「同盟網」不會崩解,最多就是相對鬆散,原因也很簡單,無非就是「抗中」符合現階段美國利益。

廖雨詩指出,川普政府會延續對中強硬政策,加上台美戰略夥伴關係對台海和平穩定有著不可替代的價值,因此面對新局,台灣必須採取更為主動的策略,廖雨詩說:『(原音)一方面要強身,強化我們的自我防衛能力,包括提升軍備現代化、國防戰略靈活性,另一方面也要積極推動經濟的多元化,減少對單一市場的依賴,我們要跟更多國家合作,才能降低外部壓力帶來的風險。』

蘇紫雲同樣重申自立自強的重要性,「別老想著去靠別人」,因為當你擁有足夠能力,朋友自然會來,不要太專注在一堆自己也無法掌握的外在變數。

中正大學副教務長、戰略所教授趙文志的評論值得再次提出;趙文志認為川普的核心理念是讓美國再度偉大,既然要再度偉大,中國就不可以成為絆腳石,這是美中在印太地區仍會持續展開高度競爭與經貿衝突的主要原因,而當川普在採取所有可能方式抑制中國崛起時,台灣的重要性依舊存在,而台灣必須讓新上任的川普政府清楚知道,一旦台灣落入中國手裡,讓美國再度偉大的戰略規劃就不可能成功。

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