東南亞領導人今天(13日)呼籲儘快就基於國際法的南海行為準則達成共識,同時要求緬甸立即停止戰鬥,並展開具包容性的和平談判以結束內戰。
東南亞國家協會(ASEAN)主席的聲明代表11日在寮國閉幕的東協10個成員國會議共識。今年在寮國舉行的東協峰會也邀請來自美國、俄羅斯、中國、日本、印度和南韓等夥伴國家的官員進行對話。
在此之際,中國與包括菲律賓和越南在內的東協成員國在南海爭議水域的對抗不斷升級。
南海主權爭議升高衝突風險,並且美國最終有可能因為與菲律賓的共同防禦條約而捲入衝突。
一名美國官員表示,每年船運貿易總額逾3兆美元的南海,一直是東協峰會的主要爭論點,特別是俄羅斯和中國在本屆東亞論壇,對於有關1982年「聯合國海洋法公約」(UN Convention on the Law of the Sea, UNCLOS)的爭議性措辭持反對意見。
東協聲明呼籲採取建立信任措施,以「減少南海的緊張局勢以及發生事故、誤解和誤判的風險」。
東協峰會主席的聲明引述可能有助於解決爭端的海事法規談判,顯示當前的「積極動能」。中國和東協在2002年就此問題達成共識,但直到2017年才啟動正式的談判進程。
聲明說,東協「期待早日締結一項有效且實質的」行為準則,並且該行為準則符合國際法,包括聯合國海洋法公約在內。
此外,關於緬甸持續加劇的內戰,東協呼籲「立即停止」暴力,並創造一個由「緬甸擁有和領導」、「有利於提供人道援助與具包容性的全國對話環境」。
東協成員國緬甸軍政府與境內武裝抵抗組織的戰爭是東協峰會另一個關注重點。東協在緬甸軍方於2021年發動政變上台的幾個月後,與緬甸達成的五點和平計劃至今幾乎沒有取得任何進展。
根據估計,約有1,860萬人,約佔緬甸人口三分之一以上的人需要人道援助。
東協歡迎泰國提出主辦緬甸問題的非正式會談倡議,其他東協成員國可能會在今年稍後加入這項倡議。
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