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國際經濟明年復甦 台灣能否把握時機?

  • 時間:2013-12-24 14:25
  • 新聞引據:
  • 撰稿編輯:李憶璇
2013年將逝,台灣度過了一個經濟低迷的年頭;迎接新的一年,國際景氣復甦速度加快,美國第3次量化寬鬆(QE)也因美國經濟好轉而決定逐步退場,國際預測機構也一片看好。台灣與國際景氣高度連動,能否在國際經濟好轉時搭上順風車,脫離低迷成長?學者呼籲政府盡快創造出加入區域經濟整合的條件,一起向上提升。
◎國際回溫 我GDP坐2望3
今年台灣經濟因國內、外需求不振而大受影響,主計總處最新預測剩下不到2%;儘管還不是最後確切數據,景氣不振仍是事實。不過,在美、歐等成熟國家復甦逐漸明顯下,對2014年台灣景氣來說,或許能創造新的氣象。
金融研訓院院長鄭貞茂認為,2013年諸多變數造成的國際經濟下行風險已在減緩,例如之前沸沸揚揚的歐債危機,現在已經比較少討論;美國財政懸崖問題有解決的跡象;往後2年的原物料價格也可望繼續維持相對低檔,所以明年的經濟情況應比今年佳。他說:『(原音)所以我覺得明年情況會比今年更好,主要理由就是說全世界經濟成長動能還是在復甦,通膨相對溫和,我想對全世界展望都是很好的。我覺得不必要講明年2%點多不是太好,我們應該回過頭來檢討,當國際復甦力越來越明顯時,台灣怎麼急起直追、搭上順風車?』
目前主計總處預估2014年我國經濟成長率為2.59%,主要仍考量到出口隱憂。至於規劃整體建設的經建會,則把明年的經建目標定為經濟成長率3.2%、失業率4.1%、物價上漲率(CPI)不超過2.0%。
經建會坦言明年的經建目標「具有挑戰性,但還是希望可以達成」,因為近來國際經濟情勢趨勢往上,而台灣的經濟表現和國際連動緊密,因此只要大環境好,對台灣景氣表現就有利。經建會主委管中閔說:『(原音)昨天公布國家發展目標,包括經濟成長率、通貨膨脹率跟失業率,我們認為這些目標要合在一起看,才能反映經濟現況。但要同時兼顧目標,需要政府各部門跟民間共同努力,才能創造經濟榮景。經濟如果不熱,百病叢生;經濟一熱,百病消除,大家都會有感。』
◎QE購債規模減 成熟經濟國將帶頭好轉
美國聯準會(fed)在聖誕節前夕送給全世界一個「聖誕禮物」,就是宣布美國第3次量化寬鬆(QE)將縮減購債規模,原本的每個月850億美元將減少100億,因為美國的房地產市場及失業率都已經逐漸好轉,顯示美國經濟復甦明顯加快。
此番宣言一出,對金融市場來說,干擾因素終將消除;對全球經濟來說,肯定是個好消息,對台灣來說也是。
中華經濟研究院院長吳中書日前談論2014年經濟展望時表示,QE退場啟動的因素可以從幾個面向觀察,包括美國從第3季起經濟成長率優於預期、房地產價格持續攀揚、股市維持熱絡,加上觀察企業動向的採購經理人指數(PMI)走勢也很穩健,以及歐元區、中國大陸等全球經濟步上復甦途徑,全球經濟在未來1年應該可以稍加期待。他說:『(原音)市場正面反應的話,可以反映幾個因素,第1個、表示大家對經濟復甦的認同感一致;另外也可以看到美國企業目前營運狀況是不錯的,所以對整體未來的觀點是比較正面。假設美國經濟狀況往好的發展,再加上國際目前很多趨勢都在復甦的話,台灣出口一定會有挹注,台灣經濟成長明年應該可期待。』
中研院經濟研究所最新經濟展望報告也指出,隨著國際景氣回升,明年台灣的經濟成長動能會比今年「溫和加速」,可望脫離2年來低迷成長的困境。但中研院也強調,當前全球經濟大環境驟變,我國整體國家競爭力落後的警訊已頻頻出現,未來的挑戰只會越來越多,台灣必須加快國際化與自由化經濟改革腳步,提升出口產業競爭力,並加入區域貿易聯盟及簽定自由貿易協定(FTA)。
◎學者籲市場更開放 台準備好了嗎?
台灣解決經濟不振的當務之急,是將對外貿易的大門更打開一些。台紐經濟合作協定(ANZTEC)日前終於生效,台、星也快簽署完成,但其他開放措施都遇到瓶頸。
對於經建會推出的自由經濟示範區,各部會好不容易凝聚出共識,將租稅優惠訂出落日期限,26日可望經行政院會通過、送進立法院審議,但進入立法院後能否順利通過,還得看朝野立委的態度。就像兩岸服務貿易協議一進入立法院就產生強烈反對聲浪,到現在還停在公聽會階段,恐怕得等2014年3月以後才能更新進度。
台灣對外開放進度慢如牛步,但主要競爭對手韓國則不停邁開大步往前。中研院經濟研究所研究員周雨田講解一份1995年到2012年台灣跟韓國出口貿易比較的簡報時,指出韓國出口總額平均年增率7%,大於台灣的3%;出口到中國大陸的平均年增率也已經超前我國。此外,韓國簽署生效的FTA已有8個、還有11個正在談判中,4個研議對台灣來說都是警訊。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳在一場演講中表示,中國大陸開始決定要加入由美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴協議(TPP),韓國在下一次TPP「開門」時也要加入。對於韓國,美國正式發表聲明表示歡迎;對台灣有意加入則是反問「準備好了嗎?」他認為台灣已沒有時間再猶豫。李淳說:『(原音)我們大概要在2014年底、2015年時,它(TPP)下一次門再打開的時候,我們要把隊排好,我們前面有韓國、菲律賓的代表,我們要加入這個隊伍,說我們也要一起加入(TPP),所以未來12個月是很重要,我們有很多改革要推動。』
國際經濟好轉,各國都歡欣鼓舞,但國內更關心台灣能否搭上順風車。若想讓台灣經濟跟著好轉,除了提振內需、重建民眾消費信心外,提振出口效益也很重要。要讓內、外經濟都加溫,台灣市場必須更自由化及國際化。

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